近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),同時(shí),與小微型面包車(chē)和摩托車(chē)有關(guān)的交通事故也頻頻發(fā)生,造成大量人員傷亡。事故分析表明,小微型面包車(chē)安全性能低、摩托車(chē)無(wú)牌無(wú)證、駕乘人員不帶安全頭盔等是其中重要原因。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)會(huì)議精神,進(jìn)一步提高小微型面包車(chē)安全技術(shù)性能,切實(shí)加強(qiáng)小微型面包車(chē)、摩托車(chē)生產(chǎn)和登記管理,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高小微型面包車(chē)安全技術(shù)性能要求
小微型面包車(chē)是指平頭或短頭車(chē)身結(jié)構(gòu)、單層地板、發(fā)動(dòng)機(jī)中置的小型、微型載客汽車(chē)。
(一)提高小微型面包車(chē)側(cè)傾穩(wěn)定性要求,滿載狀態(tài)下其側(cè)傾穩(wěn)定角向左側(cè)和右側(cè)傾斜最大側(cè)傾穩(wěn)定角應(yīng)不小于28°。
(二)提高小微型面包車(chē)安全裝置配置要求,小微型面包車(chē)應(yīng)配裝防抱制動(dòng)系統(tǒng)(ABS)。
(三)提高小微型面包車(chē)比功率要求,比功率應(yīng)不小于21kW/t(比功率是指發(fā)動(dòng)機(jī)凈功率與車(chē)輛最大總質(zhì)量之比)。
(四)禁止小微型面包車(chē)使用輪胎名義寬度為155及以下規(guī)格的輪胎,鼓勵(lì)使用寬斷面規(guī)格輪胎,提高車(chē)輛行駛穩(wěn)定性和制動(dòng)安全性。
(五)嚴(yán)格限制小微型面包車(chē)尺寸,避免小微型面包車(chē)大型化趨勢(shì),小微型面包整車(chē)長(zhǎng)度應(yīng)≤4500mm,寬度應(yīng)≤1680mm,鼓勵(lì)提高小微型面包車(chē)寬高比,準(zhǔn)乘人數(shù)(含駕駛員)應(yīng)為7人及以下。
(六)提高小微型面包車(chē)車(chē)身強(qiáng)度要求,強(qiáng)化車(chē)身頂部抗壓試驗(yàn)考核指標(biāo),按照GB26134-2010《乘用車(chē)頂部抗壓強(qiáng)度》標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)時(shí),施加載荷應(yīng)提高至車(chē)輛整備質(zhì)量的3倍,評(píng)價(jià)指標(biāo)不變。
自2015年1月1日起,新申報(bào)《公告》的小微型面包車(chē)產(chǎn)品應(yīng)符合上述要求;自2015年7月1日起,新生產(chǎn)的小微型面包車(chē)應(yīng)符合除第(六)款車(chē)身強(qiáng)度要求外的上述要求;自2016年7月1日起,《公告》內(nèi)的小微型面包車(chē)應(yīng)符合上述全部要求。
二、加強(qiáng)小微型面包車(chē)、摩托車(chē)生產(chǎn)管理
生產(chǎn)企業(yè)要提高小微型面包車(chē)、摩托車(chē)產(chǎn)品安全質(zhì)量,健全生產(chǎn)一致性保證體系和整車(chē)合格證管理體系,加強(qiáng)對(duì)新生產(chǎn)小微型面包車(chē)、摩托車(chē)產(chǎn)品出廠前檢驗(yàn),確保批量生產(chǎn)的產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)要求,嚴(yán)禁對(duì)檢驗(yàn)不合格、不符合生產(chǎn)一致性要求的車(chē)輛出具整車(chē)出廠合格證明。自2014年11月1日起,所有新出廠的兩輪摩托車(chē)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全頭盔。對(duì)未按規(guī)定配備安全頭盔的,不得出廠銷(xiāo)售。
各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)一致性監(jiān)管,督促車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)提高小微型面包車(chē)產(chǎn)品安全技術(shù)水平,落實(shí)新出廠摩托車(chē)配備安全頭盔要求。省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)組成聯(lián)合工作組,在生產(chǎn)和注冊(cè)登記環(huán)節(jié)開(kāi)展生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查,對(duì)小微型面包車(chē),重點(diǎn)檢查車(chē)輛外廓尺寸、比功率、側(cè)傾穩(wěn)定性、輪胎規(guī)格以及防抱制動(dòng)系統(tǒng)(ABS)等安全裝置的配備是否符合要求;對(duì)摩托車(chē),重點(diǎn)檢查是否按規(guī)定配備安全頭盔。對(duì)于不能保證產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品,工業(yè)和信息化部將依照《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品一致性監(jiān)督管理辦法》嚴(yán)肅處理。
三、嚴(yán)格小微型面包車(chē)、摩托車(chē)登記管理
公安交通管理部門(mén)在辦理小微型面包車(chē)注冊(cè)登記業(yè)務(wù)時(shí),要嚴(yán)格車(chē)輛查驗(yàn),對(duì)主要特征和技術(shù)參數(shù)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),或與《公告》數(shù)據(jù)不一致的,不予辦理車(chē)輛注冊(cè)登記,不予核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。在辦理摩托車(chē)注冊(cè)登記時(shí),要嚴(yán)格查驗(yàn)是否按規(guī)定配備安全頭盔,對(duì)未按規(guī)定配備的,一律不予辦理車(chē)輛注冊(cè)登記,并告知機(jī)動(dòng)車(chē)所有人可要求廠家或銷(xiāo)售商配備安全頭盔。對(duì)違規(guī)車(chē)型和生產(chǎn)企業(yè)信息,應(yīng)通過(guò)公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)上報(bào)公安部,公安部將通報(bào)工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部將依照相關(guān)規(guī)定對(duì)違規(guī)企業(yè)及產(chǎn)品予以嚴(yán)肅處理。對(duì)不能辦理注冊(cè)登記的違規(guī)車(chē)輛,車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以整改。
自2014年11月1日起,對(duì)所有新出廠的摩托車(chē)在辦理機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記前,不再進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)要進(jìn)一步簡(jiǎn)化摩托車(chē)注冊(cè)登記程序,在農(nóng)村地區(qū)逐步推行摩托車(chē)“帶牌銷(xiāo)售”,委托摩托車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)代辦注冊(cè)登記,實(shí)行摩托車(chē)售前集中查驗(yàn),預(yù)先制作懸掛號(hào)牌,商有關(guān)部門(mén)實(shí)行保險(xiǎn)、稅務(wù)一站式辦理,實(shí)現(xiàn)群眾購(gòu)車(chē)時(shí)一并辦結(jié)登記上牌業(yè)務(wù)。除國(guó)家規(guī)定機(jī)動(dòng)車(chē)牌證工本費(fèi)外,開(kāi)展“帶牌銷(xiāo)售”不得向群眾收取任何選號(hào)費(fèi)、代辦費(fèi)等費(fèi)用。按照《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258)和《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌》(GA36)標(biāo)準(zhǔn)取消摩托車(chē)前號(hào)牌的有關(guān)規(guī)定,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理摩托車(chē)注冊(cè)登記時(shí),只核發(fā)摩托車(chē)后號(hào)牌,不得以摩托車(chē)未設(shè)置前號(hào)牌板(架)為由退辦業(yè)務(wù)?h級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)要通過(guò)開(kāi)設(shè)“流動(dòng)車(chē)管所”等方式,組織大、中隊(duì)民警下鄉(xiāng)為農(nóng)民上門(mén)集中辦理摩托車(chē)登記、檢驗(yàn)等業(yè)務(wù),通過(guò)專(zhuān)場(chǎng)考試、集中辦理等方式,為農(nóng)民申領(lǐng)摩托車(chē)駕駛證提供方便?颇恳豢梢杂捎(jì)算機(jī)隨機(jī)抽題,以紙質(zhì)試卷進(jìn)行考試。